- О нас
- Проекты
- Деятельность ИРО
- План образовательных услуг ГАОУ ДПО ИРО РТ (ВНЕБЮДЖЕТ)
- Учителю
- Итоги курсовых мероприятий (отзывы)
- Ноутбук учителю
- Задать вопрос ректору
- Анкетирование
- Нормативные документы
Конституция РФ является основой для сохранения языков, народов Российской Федерации. РФ гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создания условий для его изучения и развития (статья 68). В РФ права человека соблюдаются независимо от национальности, языка, цвета кожи и вероисповедания ( статья 19). Каждый имеет право на выбор языка общения, обучения (статья 26). РФ гарантирует и признает права человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 15 и 17). Конституционные права народов и граждан РФ реализуются законом РФ “Об образовании” и законом РФ “О языках народов РФ”. В соответствии со статьей 6 закона “Об образовании” и статьями 9 и 10 закона “О языках народов РФ” русский язык как государственный изучается во всех общеобразовательных учреждениях как обязательный предмет. Родители имеют право выбора языка обучения. Необходимое количество таких учреждений образования создаются муниципальными органами власти. Государственные языки республик в составе РФ изучаются в соответствии с законодательством республик РФ. Граждане Российской Федерации имеют право на получение основного общего образования на родном языке. В связи с переходом на 11 летнее обязательное образование для реали-зации статьи 26 Конституция РФ необходимо законодательно потвердить право граждан на получение среднего общего образования на родном языке. До 2007 года поликультурность образования в РФ обеспечивался в трехкомпонентной структурой: общегосударственный (инвариантный), национально-региональный и школьный компоненты. Федеральный закон № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные за-конодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта», принятый Госу-дарственной Думой Российской Федерации 14.11.2007 года с изменениями, внесенными Федеральным законом от 01.11.2009 года № 260-ФЗ (далее За-кон № 309), отменил трехкомпонентную структуру государственного стан-дарта образования, исключив из него национально-региональный и школь-ный компоненты. Закон № 309-ФЗ также отменил право регионов РФ форми-ровать учебные планы и программы региональных предметов, войдя в проти-воречие с Конституцией РФ (статья 68). Кроме того, на основании закона №309 издан Приказ Министерства образования и науки Российской Федера-ции № 362 от 28 ноября 2008 года «Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования», которым предусмотрено проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся исключительно на русском языке. Дан-ное положение грубо нарушает указанные положения Конституции Россий-ской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного пра-ва и находится в противоречии с международными договорами о защите язы-ковых прав народов. С 2008 года Министерство образования и науки РТ не имеет прав на ут-верждение примерных учебных планов, учебных программ общеобра-зовательных предметов и дополнительного образования, на разработку и издание учебников (Ст.29 ФЗ «Об образовании»). В настоящее время такая деятельность осуществляется в нарушение действующего законодательства. На основании ФЗ-309 образовательный и воспитательный процесс ре-гулируется федеральными государственными образовательными стандартами или образовательными стандартами второго поколения, разработка и утвер-ждение которого поручена федеральному правительству (Ст.7 ФЗ «Об обра-зовании»). Федеральные стандарты образования должны обеспечивать раз-витие и сохранение языков и культур всех граждан РФ. Для татарского наро-да это имеет особую актуальность, т.к. 75% проживает вне Татарстана и на-личие федеральных стандартов по изучению татарского языка и литературы, по истории татарского народа может улучшить ситуацию по сохранению и изучению татарского языка. Опыт, накопленный в Татарстане и в г. Казани, может существенно помочь в этом важном деле. Разрабатываемые в рамках федеральных образовательных стандартов образовательные программы должны отображать достигнутый уровень пре-подавания родного языка и литературы и обеспечивать преподавание родно-го языка и литературы во всей России всем учащимся. Принципиальное зна-чение принимает наличие в федеральных образовательных стандартах Ба-зовых учебных планов (БУП) для учреждений образования Республик в со-ставе Российской Федерации, БУПов для школ с родным языком обучения и для школ с преподаванием родного языка. Актуальным остается вопрос включения в федеральный перечень учебников по родному языку и литера-туры, учебников по истории родного народа. На уровне ФГОС должно быть закреплено изучение не только род-ных языков и литератур народов Российской Федерации, но и государствен-ных языков республик РФ в рамках обязательной части основной образова-тельной программы, как это предусмотрено п.6 ст.6 Закона «Об образова-нии» РФ. Реализация Всероссийской программы поликультурного образова-ния позволит в рамках Федеральных государственных образовательных стандартов сохранить национально-региональное содержание образования. Для реализации поликультурного образования в масштабах всей России по-требуется создание управленческих структур в рамках МОиН РФ. Наиболее полную реализацию Конституции РФ в области сохранения языков народов обеспечит ратификация Государственной Думой Европей-ской Хартии региональных языков или языков меньшинств. Российская Фе-дерация подписала Хартию в мае 2001 года. Россия – член Совета Европы. Ратификация Хартии, несомненно, по-высит международный авторитет нашей страны и упрочит ее политические позиции в Европе и мире, станет серьезным фактором консолидации россий-ского сообщества и послужит укреплению межнационального согласия наро-дов нашей Федерации. Опыт республики показывает, что многие положения Хартии нашли отражение в законодательстве и могут быть реализованы в России. Приложение КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 17 1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Статья 19 2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина незави-симо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должно-стного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые фор-мы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языко-вой или религиозной принадлежности. Статья 26 1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Ни-кто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принад-лежности. 2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. Статья 68 1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык. 2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах госу-дарственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации. 3. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития. ЗАКОН (в ред. Федеральных законов от 24.07.1998 N 126-ФЗ, Статья 9. Право на выбор языка воспитания и обучения 1. Граждане Российской Федерации имеют право свободного выбора языка воспита-ния и обучения. 2. Граждане Российской Федерации имеют право на получение основного общего образования на родном языке, а также на выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой образования. Право граждан Российской Федерации на получение образования на родном языке обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных учре-ждений, классов, групп, а также созданием условий для их функционирования. 3. Право выбора образовательного учреждения с тем или иным языком воспитания и обучения детей принадлежит родителям или лицам, их заменяющим в соответствии с за-конодательством Российской Федерации. 4. Язык (языки), на котором ведется воспитание и обучение в образовательном учре-ждении, определяется учредителем (учредителями) образовательного учреждения и (или) уставом образовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 5. Гражданам Российской Федерации, проживающим за пределами своих националь-но-государственных и национально-территориальных образований, а также не имеющим таковых, представителям малочисленных народов и этнических групп государство оказы-вает содействие в организации различных форм воспитания и обучения на родном языке независимо от их количества и в соответствии с их потребностями. Статья 10. Изучение и преподавание языков народов Российской Федерации 1. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации условия для изуче-ния и преподавания родного языка и других языков народов Российской Федерации. 2. Русский язык как государственный язык Российской Федерации изучается в обще-образовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального обра-зования. В имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях, за исключением дошкольных образовательных учреждений, изучение русского языка как государственного языка Российской Федерации регулируется государственными образо-вательными стандартами. (п. 2 в ред. Федерального закона от 24.07.1998 N 126-ФЗ) 3. Преподавание государственных и иных языков в республиках осуществляется в соответствии с их законодательством. ЗАКОН
(в ред. Федеральных законов от 13.01.1996 N 12-ФЗ, Статья 6. Язык (языки) обучения 1. Общие вопросы языковой политики в области образования регулируются Законом РСФСР "О языках народов РСФСР". 2. Граждане Российской Федерации имеют право на получение основного общего образования на родном языке, а также на выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой образования. Право граждан на получение образования на родном языке обеспечивается создани-ем необходимого числа соответствующих образовательных учреждений, классов, групп, а также условий для их функционирования. 3. Язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание в образовательном уч-реждении, определяется учредителем (учредителями) образовательного учреждения и (или) уставом образовательного учреждения. 4. Государство в соответствии с международными договорами Российской Федера-ции оказывает содействие представителям народов Российской Федерации, проживаю-щим вне ее территории, в получении ими основного общего образования на родном языке. 5. Во всех имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях, за исключением дошкольных, изучение русского языка как государственного языка Рос-сийской Федерации регламентируется федеральными государственными образовательны-ми стандартами. 6. Вопросы изучения государственных языков республик в составе Российской Фе-дерации регулируются законодательством этих республик. 7. Государство оказывает содействие в подготовке специалистов для осуществления образовательного процесса на языках народов Российской Федерации, не имеющих своей государственности. |
|||